北京中兴盛域投资有限公司专家指出：PPP看似是一个新词，但其概念其实并不新。自建国以来，我们已经经历过很多次公私合营，以及国有企业改革、国有资产处理。一批90年代的MBO，00年代的MBO，其实都是中国在改革开放的过程中，我们的所有制和管理制关系改革的一个体现。
什么是PPP?
言归正传，PPP(Public-PrivatePartnerships)官方称谓叫作“政府和社会资本合作”，又叫作“公私合伙制”或者“政企合作”。通俗来讲就是指政府通过与社会资本建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。这里的社会资本，按照发改委发布的《政府和社会资本合作项目通用合同指南》里说的，就是指符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，或其他投资、经营主体。
PPP模式有什么优势?
具体来讲，PPP模式是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。例如，我国新型城镇化建设需要巨大的资金，而地方政府已累积大量的地方债。引入社会资本完善城市功能的公私合营模式——PPP模式不失为城镇化的一种优先解决方案。那么这种模式又有哪些优势?
北京中兴盛域投资有限公司专家继续介绍道：消除费用的超支，公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程，保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周期，使项目费用降低。
一方面，PPP模式有利于转换政府职能，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力;
另一方面，PPP模式还能促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能，促进了投融资体制改革。同时，私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新，提高办事效率，传播最佳管理理念和经验。
如此，政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。
