近日，全国股转系统公司副总经理隋强表示，将丰富市场融资品种，发展适合中小微企业的债券品种，制订发布“非公开发行债券业务细则”，实现挂牌公司非公开发行公司债并在新三板挂牌转让。
目前，《非公开发行公司债券业务细则(试行)》已起草完毕。
近乎于注册制的改革推动力
目前，新三板市场已发展到相当大的规模，且有望继续保持快速扩容态势。如果新三板不能进一步完善和增强融资功能，将越来越难以满足挂牌企业日益增长的融资需求。此种背景下，大力拓展债券融资渠道、创新债券融资工具有其必要性和迫切性。
在审核周期大幅缩短、审核效率大幅提升这一客观因素的带动下，公司债发行正在全面提速。今年以来截至11月底，今年各类企业发行公司债1.5万亿元，其中非金融企业债发行近7000亿元。
而在今年1月份新版《公司债券发行与交易管理办法》发布之前，公司债一直相对冷清，2013年至2014年月均发行量只有100亿元左右。
今年下半年以来，已经有新三板挂牌企业在上交所成功发行公司债。如九鼎投资已在上交所发行10亿元公司债，票面利率为6.03%。
“近乎于注册制的改革推动力，以及公司债全面向非上市公司放开、较低融资成本触动了发行主体的敏感神经。”一位券商债务融资部负责人表示。
专家解读公司债发行细则
北京科创企业投融资联盟秘书长、新三板英雄会创始人、三板汇投资公司董事长李浩表示，公司债审核效率提升带动承销商积极性，公司债拓宽包括非上市公司在内的各种性质企业的融资渠道，并且其低利率直接和间接拉低企业融资成本，有效促进全社会融资成本下降，是新三板融资的又一利器。
在整个公司债市场井喷的背景下，新三板推出公司债业务指引并在新三板挂牌交易正逢其时，在发行和转让环节能搭上市场的顺风车。
市场人士认为，若新三板能及时推出公司债业务指引，并为公司债提供挂牌交易服务，对于新三板挂牌企业而言是一大利好。总体而言，推出新三板公司债已具备必要的制度支持和良好的监管环境，同时也顺应了新三板市场持续扩容、融资需求不断增多的大趋势。
三大债券市场优化融资结构
提高直接融资比例，公司债、企业债、银行间债券三大债券市场正在加速发力。据了解，今年以来，在证监会修订公司债券发行与交易办法的推动下，公司债发行出现井喷，同时带动企业债、银行间债券市场加快简政放权力度。
今年1月15日，修改后的《公司债券发行与交易管理办法》正式施行，带动了大批非上市公司发行公司债。市场发行主体、承销商的主动选择，已经对企业债发行、银行间债券发行形成互相促进作用。
从发行时间上来看，2015年公司债发行流程简化后，发行所需时间大幅缩短。从发行主体申报到最终批复，一般仅需要40天左右的时间。
业内人士认为，三大债券市场监管部门相继为企业发债松绑，已经形成互相促进作用，这将优化企业融资结构，进而实现向实体经济输血的功效，这对于当前经济稳增长大有裨益。
