——专访重庆渝北区公安分局新牌坊派出所社区民警邵小轶
民警邵小轶
民警邵小轶
民警邵小轶
“社区就是我的家，我的岗位在社区，社区的居民就是我服务的对象，她们需要我，我得时刻替他们着想!”她说。她不只是一名普通的社区民警，更是社区居民至亲之人。
她，是重庆市渝北区公安分局新牌坊派出所社区民警邵小轶，女，汉，34岁，中共党员，本科学历，三级警督。2003年警校毕业分配至重庆市公安局特警总队，2006年至今在渝北区新牌坊派出所工作，现任渝北区公安局新牌坊派出所警长、渝北区安家嘴社区民警，兼任渝北区政府人民调解员。她在安家嘴社区任社区民警八年来，热情周到为社区居民服务，累计化解纠纷上千件，被群众视为金牌调解，获得了社区群众的认可和高度评价。8年多来，邵小轶全心为民服务，2012年评为优秀公务员，2013年荣获三等功、“重庆市人民好公仆”称号，2014年评为“渝北区巾帼标兵”，2015年评为“渝北区优秀女警”。
邵小轶八年如一日，扎根基层，心系群众，始终将群众利益放在第一位，因擅长化解群众中的各类矛盾纠纷，被辖区群众亲切地称为“金牌调解”。
深入社区、一心为民，社区群众的“邵户籍”
邵小轶负责的安家嘴社区地处新牌坊派出所中心，面积0.53平方公里，商业繁华、人员密集，实有人口7000余户2万余人，是公安部规定的社区民警人均1000户管理标准的7倍。她潜心立足岗位，刻苦钻研业务，很快成长为分局户政板块的业务骨干，多次代表分局迎接市局检查，并都获得了优异成绩。
无论是在社区还是在办公室，你总会看到她忙碌的身影，她也似乎总有做不完的事：调解辖区纠纷、热忱为群众办事，解决各种求助、入户开展实有人口登记、辖区日常安全检查、组织学校幼儿园的安全演练等等。
在做好常规基础工作之外，邵小轶还坚持与时俱进，创新社区工作方法：创建警务室官方微博与群众进行在线互动，广泛了解、收集老百姓的真实意见与建议，现微博关注人数已超过3000人;她还自费申请了移动通信公司的短信群发业务，将入户走访采集的居民电话导入系统，定期发送各种防范知识与温馨提示，该业务深受居民认可，时常有居民打电话来表示感谢。
巾帼不让须眉、全面发展，治安刑侦的“多面能手”
新牌坊派出所是渝北区人口密集度最大、发案量最高、出警量最多的一个城区派出所。邵小轶作为该区唯一值班女组长，在出警工作中行事果断，雷厉风行，对待各种警情从不推诿，无论办理治安还是刑侦案件，都迎难而上。
2012年3月下旬，邵小轶在工作中获重大线索并立即上报，随后成立公安部督办的“3.30组织妇女卖淫案”。邵小轶作为该案唯一的社区民警，跟随专案组民警跨川、粤、豫多地，抓获嫌疑人10人，解救被迫卖淫妇女17人。此案社会影响巨大，央视《法治在线》栏目还进行了专题报道。
细致耐心、柔性执法，矛盾纠纷的“金牌调解”
作为一名人民调解员，八年的社区工作，让邵小轶练就了一套过硬的调解技能，是该区的“金牌调解员”。2013年“七一建党”期间，《重庆日报》等多家媒体对邵小轶“金牌调解”事迹进行了报道，并评为优秀基层党员。邵小轶调解的纠纷中大部分是非警务纠纷：物业纠纷、房产纠纷、事故赔偿纠纷……这类纠纷原则上都不属于公安机关的职责受理范围，但是邵小轶本着务实为民的态度，耐心倾听、积极调解，用她的热心、真诚感动群众、化解矛盾。她常说“任何小矛盾都可能会演化成大事件，现在社会上因纠纷演化的恶性案件频发，我们就是要把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，努力从源头上预防和减少社会矛盾。”
2013年9月初，一业主在小区游泳池酒后游泳溺亡，死者家属要求游泳池赔偿18万，游泳池方则认为死者为醺酒溺亡而拒绝赔偿。当天，死者亲属近100人到游泳池和小区物管暴力阻挠办公，并在物管设灵堂，扬言到市府上访。邵小轶第一时间赶到现场，将家属劝离，并随即查阅了大量游泳池溺亡赔偿案例，学习游泳池相关管理规定。两天后，死者心血酒精含量检验结果为醉酒状态。邵小轶立即将结果告知死者妻子，并对比类似案例，从法律上、道理上做其工作，认为其提出的赔偿金额过高。谈话进行到深夜11点，死者家属认同了民警观点，表示愿意听从民警调解。
同时通过日常检查，发现事发当天两个救生员无证上岗，邵小轶明确告知对方必须承担赔偿责任。邵小轶又得知游泳池老板的女儿患白血病，家庭困难。最终，在邵小轶的调解下，9月中旬，双方达成协议，游泳池方一次性赔偿死者7万元。赔偿后，邵小轶又积极配合游泳池方完善保险赔付工作。
事后，死者家属拉着邵小轶的手激动的说：“邵警官为我们主持了公道，让死者瞑目”，游泳池方也多次表示对邵小轶的感谢：“如没有邵警官，这个事情不会处理的如此完善，也想不到渝北的民警会如此的认真负责。”
2014年4月中旬，新牌坊派出所接到一男子报警，称防盗门被撬。邵小轶立即赶到现场，经核实，系一房产纠纷：2008年旧房主签订买卖合同将房屋出售，由新房主代为归还贷款，还清贷款后即过户，新房主自签订合同就入住该房;不想2008年底，旧房主因经济案件获刑入狱，银行冻结了他的账户，致使新房主无法还款。2009年，旧房主出狱后发现新房主没有还款，要求新房主退房，并时常采取断水、电，堵锁眼的手段。2010年法院判决该房产权属旧房主，但买卖合同有效，双方都不服判决而不停上诉。这样新旧房主都认为自己对该房有处置权。
从2010年到2014年，双方报警不下20次，矛盾一次比一次升级。邵小轶首先安抚好报警人，然后积极与新旧房主沟通协调，通过走访新房主得知她不还贷款是因为担心还了钱却过不了户而钱财两空。而旧房主则大倒苦水，称因为至今未偿还的贷款，致其被银行拉入黑名单，严重影响了现在的各种经营活动。当事双方都情绪激动，固执己见，不愿做出任何的让步，调解一时间陷入了僵局。后来邵小轶通过多次走访发现当事双方都想早日解决这个问题，经过耐心疏导，终于在第三次调解中，双方达成协议。
没几天，新房主来到派出所激动地说：“邵警官，房子过户了，我第一个来告诉你，这个困扰我6年的纠纷终于完结了，这个连法院都无法解决的问题，居然就这样调解了。我终于能对家人一个交代，终于不会再提心吊胆的过日子了。”案例中6年的争斗让当事人双方都充满敌视与怨恨，如果我们公安机关置之不理，不敢想象发酵的怨恨会在哪天爆发。邵小轶用她的实际行动，搭建起一个心平气和的对话平台，让当事人打开心结，抛开顾虑，重新建立信任。
照顾精神病女子四年，成为不可分离的双生花
邵小轶与精神病女子媛媛毫无任何血缘关系，但两人却亲如姐妹。4年来，她用200多张照片，记录媛媛的变化。今年10月30日，邵小轶主演杀青的微电影《双生花》，讲述了“姐妹”深情，网友点赞一片，它还代表市公安局参加公安部微电影大赛，由于她真情的演出感动评委，邵小轶获得公安部微电影评比大赛中最佳女演员(全国仅评一名)。
2010年9月13日上午10时，邵小轶正在新牌坊派出所值班，电话铃声骤响，区公安分局指挥中心指令称，有一名女子报警说自己在家遭人追杀，要求立即出警。随即，又有市民报警说，同一地点有人在楼上扔东西。邵小轶迅速赶到现场，得知报警女子媛媛系精神病发作，在家乱砸东西，还朝楼下扔刀子。媛媛被控制住后带上警车，邵小轶陪着她到渝北区中医院精神科检查治疗。
与媛媛相识后，邵小轶每周都要抽空去陪她聊天，有时还牵着她到小区散步，小区居民笑称她俩是一对姐妹。两年前，邵小轶萌发想通过照片记录“妹妹”变化的想法。于是，每次去看望她时，都会给她拍些照片。今年8月初，媛媛生日那天，邵小轶送给她一本精美影集，上面全是她生活的镜头。邵小轶称，她拍的照片至少有200张，主要记录媛媛病情的变化以及她的生活情况。记者翻开看到，这些照片有她过生日扮鬼脸的，有她撒娇时被抓拍到的，还有她的全家福等，每张照片旁都写有简短文字记录当时情况。
2014年7月3日，邵小轶在渝北区近300名社区民警参加的业务警种培训会上公开替媛媛征婚，希望民警所在辖区有符合条件的单身男士，最近一段时间，媛媛还向“姐姐”倾诉，想找份工作融入社会，为此邵小轶正四处奔走联系。
邵小轶就是一个天天和老百姓打交道的社区民警，它没有其他警种的轰轰烈烈，但朴实无华的工作，点点滴滴的累积，就像春风化雨，向老百姓传递的却是心灵的温暖。邵小轶用对人民满腔的热忱，对头顶国徽的宣誓，来践行全心全意为人民服务的诺言。虽然一个人的力量是渺小的，但邵小轶一点一滴的实际行动，定能将执法为民的正能量，传递给辖区每一位居民，温暖着每一位居民的心田。(李佳芳通迅员张集霍枫)
