现今美欧对俄罗斯经济的制裁，导致俄罗斯与美欧之间的决裂，客观上寻求与亚洲金砖国的合作，俄罗斯与中国形成战略同盟。从地理区位上，中国的东北沿边口岸与俄罗斯的远东地区形成了密切的地缘关系，边境小额贸易是这对地缘关系的主要贸易形式，在具体贸易过程中边境小额贸易企业发展受到诸多客观因素的制约，交易成本较高。中国东北沿边重点口岸是对俄贸易在新时期的战略桥头堡，国家振兴的战略目标使东北沿边口岸与俄罗斯远东地区的边境小额贸易成为民间融资的战术高地，为满足中俄进出口边境小额贸易公司的市场需求，解决贸易瓶颈问题，打通信息透明度、可信度的时代脉搏，迫切需要建立区域性的商品交易中心。文章以交易成本理论为依托，基本概念为关键点，以构建中国东北对俄沿边重点口岸边境小额贸易商品交易中心的初步构想为施动事件，从交易规则、交易品种、交易佣金定价、交易业务、管理层设计五维角度阐释具体构建设想，得出该商品交易中心具有现实可操作性，通过该交易中心的建立间接的降低中俄边境贸易结算的风险。
9.1问题的提出
2011年7月7日张云中在《国际商报》评论刊发了《打击侵权假冒绝不手软》的文章指出，黑龙江省海关总署调查发现：黑河对俄进出口贸易中存在巧克力、罐头、面粉等商品的保质期过期现象，手机、对讲机、DVD机、服装、手表、光盘等存在中俄进出口侵权，诺基亚、阿迪达斯、耐克、先峰、索尼、LV等品牌造假现象严重[31]，可见边境小额贸易存在商业欺诈、侵权问题，中俄进出口双方存在信息不对称的现实情况。
目前，绥芬河完善市场体系，先后建成服装鞋帽、五金家电、建材、果菜、木材集散、旅游、俄货六大类专业市场体系，加快培育现代物流业，充分发挥口岸优势，积极推进电子商务，形成交通运输、网络信息两个平台[32]，而建设平台必然会有信息、议价、搜寻等相关成本，如何打通运输物流和网络信息两个平台，形成平台融通成为亟待解决的问题。
早在2002年8月16日朱根甲在《中国民族报》刊发的《“三区”互动昂龙头》中指出，珲春希望通过中俄互市贸易区的建设，使之成为商品交易现货中心、经贸合作洽谈中心、信息服务中心，辐射俄、朝、韩的国际商品集散地[33]。随着珲春经济的发展，如今民间边境小额贸易“三区”并一协调服务的呼声越来越大，企业家们希望重点发展服装产业、水产加工产业，将农林高附加值产品进行再输出，但是物流服务还存在障碍。
针对满洲里等对俄口岸的边贸外汇核销凭证问题，有学者提出实行“中俄商品交易市场凭证”，在凭证上注明商品的品种、数量、金额，由卖方出具交给中俄双方的购货者并以此作为委托边贸公司出口核销的依据[34]。但是这种方式仍不能排除买卖双方虚假填报的可能，对数量、价位、金额等不能形成协商推手机制，对企业的实际情况也不能真实了解，亟待询价推手和考察形式来解决上述问题。
根据上述口岸对俄贸易的现实情况，找到问题的理论渊源，探究原因，界定东北地区沿边重点口岸，明确沿边口岸对俄小额贸易商品交易所建设构想，分析运作可行性，为中俄边境贸易可持续发展提供决策咨询。
9.2相关理论及概念内涵界定
所谓交易成本(TransactionCosts)，就是在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。它与一般的生产成本(人—自然界关系成本)是对应概念。从本质上说，有人类交往互换活动，就会有交易成本，它是人类社会生活中一个不可分割的组成部分。交易成本理论是由诺贝尔经济学得奖主科斯(Coase,R.H.,1937)所提出，交易成本理论的根本论点在于对企业的本质加以解释。由于经济体系中企业的专业分工与市场价格机能之运作，产生了专业分工的现象;但是使用市场的价格机能的成本相对偏高，而形成企业机制，它是人类追求经济效率所形成的组织体。
由于交易成本泛指所有为促成交易发生而形成的成本，因此很难进行明确的界定与列举，不同的交易往往就涉及不同种类的交易成本。总体而言，简单的分类可将交易成本区分为以下几项(Williamson,1975)。搜寻成本是指商品信息与交易对象信息的搜集。信息成本是指取得交易对象信息与和交易对象进行信息交换所需的成本。议价成本是指针对契约、价格、品质讨价还价的成本。决策成本是指进行相关决策与签订契约所需的内部成本。监督成本是指监督交易对象是否依照契约内容进行交易的成本，例如追踪产品、监督、验货等。违约成本是指违约时所需付出的事后成本。简言之，所谓交易成本就是指当交易行为发生时，所随同产生的信息搜寻、条件谈判与交易实施等的各项成本。
交易成本产生的原因，来自于人性因素与交易环境因素交互影响下所产生的市场失灵现象，造成交易困难所致(Williamson,1975)。Williamson指出六项交易成本的来源：其一，有限理性，指交易进行参与的人，因为身心、智能、情绪等限制，在追求效益极大化时所产生的限制约束。其二，投机主义，指参与交易进行的各方，为寻求自我利益而采取的欺诈手法，同时增加彼此不信任与怀疑，因而导致交易过程监督成本的增加而降低经济效率。其三，不确定性与复杂性，由于环境因素中充满不可预期性和各种变化，交易双方均将未来的不确定性及复杂性纳入契约中，使得交易过程增加不少订定契约时的议价成本，并使交易困难度上升。其四，专用性投资，某些交易过程过于专属性，或因为异质性信息与资源无法流通，使得交易对象减少及造成市场被少数人把持，使得市场运作失灵。其五，信息不对称，因为环境的不确定性和自利行为产生的机会主义，交易双方往往握有不同程度的信息，使得市场的先占者拥有较多的有利信息而获益，并形成少数交易。其六，气氛，指交易双方若互不信任，且又处于对立立场，无法赢造一个令人满意的交易关系，将使得交易过程过于重视形式，徒增不必要的交易困难及成本。
综上所述，在商品交易中存在交易成本，这种成本隐含着交易风险，如信誉欺诈、不可抗力、国际政局不稳、金融危机、买卖双方恶意竞争、垄断信息，因此需要通过建立商品交易中心来规避交易成本因素下的交易风险存在的可能性，趋利避害。
东北沿边对俄重点口岸主要指黑龙江省绥芬河和黑河口岸、吉林省珲春口岸、内蒙古自治区满洲里口岸。之所以界定这四大口岸为对俄沿边重点口岸是因为这四个城市与俄罗斯具有天然的毗邻地理区位，过货量较大、品种较多、市场需求较大，国家政策倾斜较大。基于我国东北老工业基地的振兴之梦，俄罗斯入世后的民族复兴之梦，在我国东北和俄罗斯远东的战略层面上，东北的四个重要口岸将成为圆梦的桥头堡。
边境小额贸易是指我国沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县(旗)、边境城市辖区经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动，包括易货贸易、现汇贸易等各类贸易形式。
对俄边境小额贸易按照三大产业的划分，第一产业主要以蔬菜、水果、面粉、零食食品、木材、江鱼副产品、矿泉水为主，第二产业以机械、家具、配件、矿石再加工为主，第三产业以货物运输、代加工、贴牌、选厂为主。
9.3边境小额贸易商品交易所建立的必要性
9.3.1中俄贸易合作战略形势利好
2013年习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院的演讲中提到中俄两国人民应该共同享受安全保障。两国要同心协力，妥善应对各种问题和挑战。越是面临全球性挑战，越要合作应对，共同变压力为动力、化危机为生机。面对错综复杂的国际安全威胁，单打独斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。随着世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。
基于习主席的外交基调，在中俄贸易合作领域，边境小额贸易的市场通道建设将成为关键点，该通道的建设可大力推进中俄边境民间贸易，充分增强边境企业家和创业家的工作效率，为地方财政创造税收，活跃民间投融资，繁荣口岸经济发展，树立东北对俄沿边开放形象。
9.3.2边境小额贸易企业发展困境引发实际需求
在实际具体贸易中，沿边口岸要与对俄贸易企业之间互相考察、产品询价、第三方物流、报关报检，程序环节多、存在信息传递的时滞，在报价过程中存在着合同价与实际成交价之间差异，这个差异为地下钱庄提供了走私的温床，故而建立商品交易所可提高信息的透明度，降低不确定性风险，增强贸易企业的资信度，为相关立法提供必要交易市场运作平台。通过建立相关交易制度，引进市场推手询价机制，客观上加大贸易额度，刺激东北沿边口岸的经济良性发展。
9.3.3实践创新理念推动问题解决
建立中国东北沿边口岸与俄罗斯远东地区边境小额贸易商品交易中心可仿照股市和期货市场、第三方物流相关模式，设置基本交易规则、交易品种、交易业务，根据具体业务设置管理人员层级，搭建人流、物流、资金流、信息流的商品交易中心“云流”通道，充分体现交易的动态化、及时化、关联化，以期解决对俄边境小额贸易交易成本引发的贸易风险问题。
9.4商品交易所构建的基本构想
9.4.1实践创新理念
股票市场的即期交易模式、期货市场的远期交易模式对于中国东北沿边口岸与俄罗斯远东地区边境小额贸易商品交易中心的建设都有借鉴意义。股票市场内的行业板块划分可利用于商品交易中心的三大产业边境小额贸易的划分;股票市场的T+1交易模式可以演化为商品交易中心的时期段推手交易模式;期货市场的远期交易模式的风险规避思想使商品交易中心在构建时要考虑中心服务领域和服务方式的创新，即挂牌信息下允许根据相关信息对相关中俄贸易企业进行实地考察，交易成功后负担相关考察费用，从而规避远期风险。另外，商品交易中心承担第三方物流功能，即中俄进出口的生产经营企业集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给商品交易中心，同时通过信息系统与商品交易中心保持密切联系，从而把控物流;以中俄双语复合专业作为商品交易所从业人员的基本要求，给予金字塔式管理模式，对中俄双方企业的信息采集、计算机处理、软件开发、后台服务、报关报检等进行人流控制;以商品交易所的期间段内的挂牌信息，间接的对物流、人流施加效果，最终形成不同空间资源的优化配置。
9.4.2交易规则构想
第一，建立时间规则(T+N交易)。针对不同产业的小额贸易品种规定不同交易时间区间，确准报价的时间持续期和不同报价挂牌企业的在不同时段的变动价格。第二，推手询价制。交易中考虑市场中的量价关系，允许一对一和一对多的推手行为，即根据交易量的多少,中俄进出口企业间进行询价，量大价低，量小价高，遵循价值规律，合理调配资源。第三，第三方物流信息披露机制。商品交易所执行第三方物流功能，针对报关报检要及时公布相关信息。第四，每日价格波动的最大波幅。最高价波幅不得超过10%，最低价波幅不得超过10%。第五，会员信息保密制度。在交易所工作的人员进行业务拓展过程中，赴俄罗斯和中国相关企业填单时，要确保档案库的保密，对泄密人员追究其法律责任。
9.4.3交易所交易品种
第一产业主要以蔬菜、水果、面粉、零食食品、木材、江鱼副产品、矿泉水为主，第一产业定为SP1板块，交易代码设置为根据蔬菜的种类进行设计，蔬菜类以白菜、西红柿、豆角、角瓜、茄子、青笋、黄瓜、马铃薯、葱、蒜为主，水果类以西瓜、香瓜、李子、桃、葡萄、香蕉、荔枝、山竹、火龙果为主，零食食品类以巧克力、咖啡、果酱、饼干、糖果为主，木材类以各类原木为主，江鱼副产品类以不同种类的鱼罐头为主，矿泉水以五大连池、西藏冷矿泉优质水为主打品牌门类。
第二产业以机械、电子、家具、矿石珠宝、服装再加工为主，第二产业定义为SP2板块，机械类以货车、吊车、压路机、电动车为主，电子类产品类以电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机、空调、游戏机为主，家具类以不同材质和品牌作为分类取向，如水曲柳、橡木、桦木、红木、榆木、楸木、花梨木等，矿石珠宝再加工类以玛瑙、玉石、紫金为主打商品名目，服装再加工类以运动、休闲、时尚为类别进行品牌化挂牌。
第三产业以货物运输、代加工、贴牌、选厂为主，第三产业定义为SP3板块的服务，有报价考察双向功能，需要根据具体情况变动交易名目，属特殊服务类产品。
9.4.5商品信息的交易相关费用定价
会员开户费用为40元，只收工本费用，及商品账户(三类)各10元，资金账户10元，共计40元。其中资金账户与工商银行账户捆绑。
根据不同产业的利润空间和交易量预期，针对第一产业内部的交易费用设计为交易额度的1%，第二产业内部交易费用设计为交易额度的3%，第三产业内部交易费用设计为交易额度的2%。
另外收取商品交易所会员管理费用，每个企业会员的年度会费为每月100元，每年1200元。
9.4.6交易所主要业务
主要业务有：第一，信息填单。第二，开户。第三，核算交易佣金费用。第四，考察陪同。第五，交易软件升级和维护。第六，第三方物流信息采集和公布。
其中，信息填单内容包括企业名称、交易合同价、期待成交价、推手三价位、交易品种、产品质量等级、公司的资产负债盈利情况、主要业务往来对象、近2年主要交易记录。其中，开户者需要达到企业资产达到200万以上人民币，信息填单后方可进行开户。其中，交易佣金费用的核算分产业板块进行核定，一产板块交易总额为1%，二产板块为交易总额3%，三产板块为交易总额2%，如果交易推手后成交价格在预期成交价下浮(上浮)10%，则享受优惠佣金，即在原有佣金额度基础上下浮(上浮)佣金总额的5%。其中，考察陪同服务，需要就双方企业建立考察流程，流程包括信息共享、互访、合同签订、市场推手询价。其中，软件的升级维护，仿照股票交易市场中的大智慧软件进行研发、升级、维护，并且争取能够形成交易资金端口、商品端口、二合一端口。其中，第三方物流信息采集和公布，可以将海关报关报检的相关物流信息进行公布，增加贸易往来的透明度和保证其合法性、公开性。
9.4.7人员组织机构的架
设置总经理1人，把控资金流，下构设副总经理3人，分别控制人流、物流、信息流，其中人流控制副总，主要负责人员招聘、培训、考察陪同人员安排。设置物流控制副总，主要负责第三方物流业务运转服务。设置信息流控制副总，主要负责布置信息填单、开户、佣金核算等。各分属业务分别设置部长一人，副部长两人，部长及副部长共计18人，管理层共计22人。
9.5商品交易所构建的可行性分析
从交易规则角度看，T+N交易规则，适合不同行业不同类别的商品交易特点，遵循哲学矛盾特殊性原则。推手询价制度，可以根据市场价量关系，多轮推手实现规避市场风险，达到企业最大利润的初衷。第三方物流信息业务，可以节省中俄方企业报关报检信息调查成本，提高贸易运行效率。价格当日最大波幅制度，可以使交易企业设置风险控制区，及时的调配资金。会员信息保密制度，充分考虑交易之前信息资源的稀缺性，是信息获取存在基本的价值，遵循价值规律。
从交易品种角度看，以三大产业和实际边境小额贸易特色产品为组合划分依据，能吸引东北重点沿边口岸内部企业及国内其他省份企业拓展其产品及相关业务，同时使俄方企业能够安全的感到我方企业的信息透明度，增进贸易往来和双边贸易合作。
从交易费用的定价看，三大产业板块的划分基本确定了产品的附加价值，一产较小，三产次之，二产最大，依此分别设置了交易总额1%、2%、3%的佣金费用，客户预期会易于接受。
从交易的主要业务看，信息填单、开户、核算交易佣金费用、考察陪同、交易软件升级和维护、第三方物流信息采集和公布涉及到了人流、物流、资金流、信息流，真正形成了“流动的业务云”。
从人员组织机构的架构看，形成金子塔层级制，总经理1人，下设副总3人，副总以下设分业务部长6人，部长下设副部长2人，这种架构，以业务和控制对象为基础，把控主要流向，形成明确的权、责、利分工。
综上所述，中国东北对俄沿边重点口岸边境小额贸易商品交易中心具有建设的历史背景、理论依据、现实需求、建设的必要性、实践操作理念具有可操作性。有鉴于此，可发挥该商品交易中心的作用，加强东北沿边重点口岸对俄小额农业贸易合作，可以第一产业的农副产品作为交易试点，进行试点建设。(来源：黑河学院学报;黑河学院经济管理系，黑龙江黑河164300，成榕)
