疆亘资本—推进售电侧改革 把握售电机遇 抓住改革红利


来源:

0 浏览 评论

 

继2015年3月《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)电改文件之后,新电改逐步发力,去年年底发布6份配套文件、3个电力市场监管实施细则(征求意见稿)、1个售电侧试点批复文件,新一轮电改体制制度建设初步完成,将步入全面实施阶段。电力体制改革的最终目的是实现资源的高效配置,安全、清洁、可靠地满足全社会用电需求。其中,售电侧改革是本轮电改的一大亮点。进入2016年,发电企业以及新成立的售电公司纷纷布局,目前已有上百家售电公司成立。疆亘资本研究员认为,未来电力市场将呈现白热化,三类售电公司成为打破“单一卖家”格局的突破口,盈利模式也将重新调整。

(1)售电市场放开激发市场活力,推进售电侧改革

新一轮电力改革内容涉及输配电价改革、电力市场建设、组建交易机构、放开发电计划、推进售电侧改革、加强自备电厂监管等,未来将重点推进竞争电价、配售电主体放开等改革,旨在逐步培育多元市场化竞争格局。其中,最大的亮点是“三放开”当中的“有序向社会资本放开配售电业务”。有序向社会资本放开配售电业务,是电力体制改革中重要的一环,经过10多年的电力体制改革,在发电侧改革已经取得了显著成果;在此基础上,售电业务的放开,可使电力市场主体进一步多元化,从而激发电力市场的活力。

《关于推进售电侧改革实施的实施意见》(以下简称《意见》),明确界定售电侧市场主体及相关业务,电力用户可以选择售电公司或电网购电,符合条件的大用户可以直接购电,增加了市场中的议价能力。售电公司除了在价格方面进行竞争之外,还可能从服务和节能等方面提供增值服务,促进了电力市场主体各自创新,激发原有市场活力,极大提高市场主体积极性,推进售电侧改革。

(2)民营售电大幕拉开,把握售电机遇

《意见》明确三类售电公司,第一类是电网企业的售电公司;第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;第三类是不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务的独立售电公司。其中,第二类多为趸售电供电公司、地方电力公司或者开发区工业园区供电公司,仍然相当于电网公司。第三类包括节能服务企业、分布式电源用户企业等,多涉及民营资本。因此,民营企业可以将售电公司作为切入点涉足电力行业。

去年6月,浙江省首张民营售电执照落地宁波,后续茂源电力、科陆电子等民营企业入股售电,民营售电呈现快速发展态势。尽管发电公司具有配售电经营权、电网具有售电经验,但民营公司需抓住本次售电机遇。售电公司比拼的不能仅是售电,更应该比拼全方位、综合性的能源服务。疆亘资本研究员认为,民营公司可以从智慧售电加强,配合智能电表,电动汽车充电桩等表计和数据的收集优化售电服务;或者向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务,提供综合能源解决方案,提高竞争力。

(3)盈利模式再调整,抓住改革红利

电力行业具有盈利质量高、现金流状况佳、资金周转快等优势,过去,电网企业集电力输送、统购统销、调度交易为一体,主要靠购销差价赚钱。电力市场化、售电主体多元化,原有的电网“多发独买独售”的利益格局将进行调整,实现“网售分离”,意味着利润在产业链中重新分配。

新电改后,电网企业将改变传统盈利模式,通过重新定位电网功能和电网收益机制,更加注重提高效率,保障用户的权益。新成立的售电公司主要从输配电服务、购销点价差、合同能源管理服务等方面寻找利润点。民营售电公司购电量受电网影响,初期多在高新区、开发区等工业集中、区域用电负荷大的地区设立,以降低成本。零售竞争从根本上改变了当前的电力服务和能源服务市场格局,盈利模式出现再调整。今年是电改、能源互联网元年,新电改政策出台后,全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别售电市场即将放开。为抓住改革红利,争取利润最大化,原有的电力产业链各个环节都在积极寻找售电业务的突破,售电市场呈现较大活力。