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近日，最新印发的《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）引起社会各界人士的热议，尤其是关于推行街区制的规定：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。” 有网站专门针对“封区制”作了网络调查，相关数据显示，50.2%的网民反对封闭小区开放，32.3%的网民则认为不应一刀切，要根据小区情况来决定是否开放封闭小区，只有16.7%的网民同意开放封闭小区，超过79%的网民表示最担心开放封闭小区开封后会引发安全问题。
图片来源：东方卫视《看东方》 实际上，当城市发展到一定程度，封闭式小区会逐渐自然开放，使公共服务设施、公共交通等资源得以有效利用，从而消除城乡差异。以西方国家多数城市为例，“封区制”是最常用的城市规划建设方式，住宅建筑基本以“栋”为单位，楼宇间街道与城市主干道相融合，实现资源共享。不难想象，随着中国城乡的发展，中国的城市规划也将会顺应时代潮流，逐渐将封闭小区开放，推行“封区制”。 但值得注意的是，目前中国小区居民在购买房屋的同时，也掏钱分摊了小区土地的使用权，并以物业费的形式承担了小区内公共设施、道路等的建设、维护费用。假如开放现有封闭小区，令小区内公共设施、街道实现“公用”，无异于侵犯了小区居民的合法产权。除此之外，最为令人担忧的还是封闭小区开放后，居民的财产安全由谁去保障？ 自上个世纪90年代末期起，北京劲松街道曾将各个小区间的围墙拆除，将绿地修建等进行统一管理，实现最初的“封区制”。但一段时间过后，这种模式逐渐呈现出弊端：仅在2009年9月至2010年3月底半年时间里，这些小区内发生的各类案件累计达到了1.8万多件，并呈逐年上升的趋势。有当地居民表示，把电动车停在自家楼下，不到5分钟就被人盗走。居民无奈纷纷将自家的简易入户门更换成钢板防盗门。最后，为解决治安问题，劲松街道只能再次将拆掉的小区围墙重建。北京劲松街道的改革经验警示我们：担忧封闭小区开放后的居民安全问题并非杞人忧天。
从另一个侧面来看，推行“封区制”势必促进锁具安防产业的发展。新建住宅不再建成封闭式小区，实现内部道路公共化，小区内车来人往，陌生人随进随出，小区居民的车辆等家庭财产将会面临更多的安全忧患。没有了围墙的保护，小区居民只能寻求自救，安装更防盗的防盗门、门锁、车锁、保险柜、报警系统等安防设备以保障自家的财产生命安全。而更安全的锁具安防设备自然而然会成为小区居民财产的守护者。可以简单地理解为：封闭小区开放后，居民面临的安全隐患越大，居民对这类设备的要求也就越高，从而促使锁具安防设备更频繁地更新换代，间接推动整个锁具安防行业的改革创新。
然而，拆除小区围墙后，除了锁具安防设备，居民的财产生命安全还能由谁去保障？单靠居民“自救”是否就能解决封闭小区开放后带来的安全隐患？这值得我们深思。
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