近年来,受国内外整体低迷的经济形势影响,目前中国实体经济增长乏力、对外出口增长难以为继,经济增长趋缓,保增长成为目前国家经济工作的重心。为了扭转中国经济下行的趋势,加大基建投入刺激地方经济发展,被视为破解经济困境的有效途径。然而,不少地方面临着“财政枯竭”的困境,基础设施建设投入不足。
一方面,中国城镇化进程不断向前推进,为了完善城市公共设施,改善民众生活,刺激经济发展,地方政府急需大量资金用于基建工程;另一方面,地方政府过度依赖土地财政,不少地区楼市库存巨大,导致政府原有土地储备未能按计划入市,而银行投入房地产行业的巨额资金也难以回笼,地方财政陷入困境。
中国地方政府财政状况不容乐观。据公开数据显示,2015年年底地方政府债务余额16万亿元,除以全国GDP总额,负债率达到23.6%,远超美国地方政府13%~16%的负债率上限,也接近加拿大的25%上限,无疑是相当高了。
为了给地方经济注入新活力,解决基建资金短缺问题,向隽认为,互联网金融是一个很好切入点。G2P政府融资系统是政府为满足国有企业、城市基建等地方重大项目融资需求而搭建第三方借贷信息中介平台,借助于互联网高效、快捷等优势,通过政府信用背书,把社会闲散资金配置到实体经济发展最急需的领域,这种模式被视为解决地方基建资金短缺的创新之举。
从当前经济来看,政府和社会资本合作,通过G2P模式在解决城市基建资金短缺问题,带动各地经济增长具有重要的意义。有关部门和地方政府应大力推动G2P模式。通过G2P模式向社会资本开放基础设施和公共服务项目,不仅可以拓宽城镇化建设融资渠道,也能形成多元化、可持续的资金投入机制。
“互联网金融作为传统金融的创新,其作用是服务实体经济,最终实现金融普惠。” 深圳市人大常委会经济工委委员、迪蒙科技CEO向隽说,G2P模式在经济新常态背景下,吸引民间投资的力度,激发全社会资本的创新创业热情,解决地方基建资金短缺问题,对推进供给侧改革、保持经济高速增长,具有重要意义。