---南昌市西湖交警五中队站天岗创新管理方法
2016年4月日讯[陈星华报道]南昌市西湖区站前路和天佑路交叉口东连南昌火车站,西接老福山立交桥,南通解放西路,北达洛阳路;附近有两个幼儿园、两所小学、一所初中和一所高中,合计学生约八千余名;周边的各种商业也非常集中:百利佳建材市场、铁路二村菜场、华润万家和上百家宾馆旅社等近在咫尺。然而作为南昌市火车站的窗口形象岗,站天岗却一直深受交通拥堵秩序混乱的困扰,仿佛陷入了一个死胡同,交通管理者也找不到一个彻底的解决方法。
为了改变现状,南昌市公安局交通管理局西湖大队五中队警长陈默带领民警雷鸣和路口的辅警保安一起开始从严管理路口,尝试了各种交通管理措施,在创建时期,路口甚至利用人海战术来严防死守,但是收效甚微,不能彻底解决路口问题.陈默发现不光是因为因为上述那些周边问题,路口本身现有的硬性条件也存在很多问题:南北方向完全没有非机动车道,也不具备设置的条件;站前路的非机动车道护栏、人行道护栏、非机动车道指示牌和交通安全提示牌都严重缺失;站前路小学校门口离站天岗不足百米,高峰时段大量非机动车和机动车拥堵校门口排队至路口造成交通瘫痪。
对此,陈默觉得若不改变工作思路,不创新工作方法的话,就只能被无休止的路口疏导工作牵着鼻子走。他深入研究后发现,很多交通参与者都是被动的违反交通法规的,有点类似前段时间经常被鼓吹的“中国式“过马路,我们的管理者往往是在发生了闯红灯、不走非机动车道等违法行为后才来纠正和处罚,这样的效果不好,往往这边还没纠正好,后面又来了另一批,永远没有止境。如果我们能在他们开始违法前加以预防的话,那大部分想违法的人都会提前终止或打消违法的念头,久而久之,路口的良好秩序就能构建起来,执法也更有针对性。
于是,警长陈默开始了他的预防式交通管理模式,他认为这个模式需要营造的是一个全方位的遵纪守法的交通氛围,需要各个方面的配合来消除一系列的交通管理隐患和漏洞。
第一,耳听。
站天岗的一轮红绿灯大约需要90秒,每次换红灯我们必须提前在声音上给予预防式提醒,比如语言:行人请走斑马线,请不要闯红灯;非机动车请不要闯红灯,不要逆向行驶,不要走机动车道,或者简单点的口哨声,不过效果差一点。如果按照7:00到19:00来计算的话,我们的路口管理者在每个位置就要进行480次的交通安全声音提示,这还不包括纠正违法行为和不计其数的指路工作。长期以往,很难保持预防式交通管理模式所需要的强度。若我们的行人红绿灯能变成那种具备语音提示功能的红绿灯的话问题就迎刃而解了,但是这不是一早一夕的事,于是陈默自掏腰包买了八个大喇叭,请南昌火车站广播室的广播员给我们交警录制了行人和非机动车的两种版本的预防式语音提示录音,设置在路口各个位置进行循环提示,立马起到的很好的效果。开始时,部分居民反映:其他路口都不这么搞,你们这么搞影响了我们具名午休.于是陈默通过调低音量并设置12点到14点的禁播时段的方式,解决了喇叭带来的负面影响.
第二,眼见。
交通参与者往往会根据他们看到的周边情况和事物决定下一步的行为,这就涉及很多方面了:
首先,陈默在不具备非机动车道的南北方向用标线、护栏和大型指示牌等方式规划了两个南北方向的非机动车等候区,既不影响东西方向的车辆通行,也和南北方向的机动车划清了界限并保持了距离,很多非机动车驾驶员都说现在停车安全了,遵纪守法也有地方了。
其次,陈默还利用中队现有的一些废弃标志标牌和太阳伞杆,重新组装贴图,完善了周边的人行道护栏、非机动车护栏、非机动车道指示牌、交通安全温馨提示横幅、警示标语牌等等,全方位的在以前容易发生交通违法行为的地方设置各种设施以预防交通违法行为发生,增加违法的难度和“勇气”,大大消除了长期存在的一些漏洞。
第三,高压
预防式交通管理模式需要我们的管理者必须保持一个高压态势,尤其在一些容易产生闯红灯、不走斑马线和走机动车道等交通违法的地方,如行人停止线、非机动车停止线和非机动车护栏端头,除了我们先前说到的耳听和眼见两个方面的措施,我们的管理力度也很重要。以往我们都是要求利用我们的责任心管理路口秩序,没有细化工作内容。现在我们每一个路口管理者的工作内容都被细化了,拿非机动车停止线岗位的保安来说吧,我们把带小旗子的“冰冷”麻绳改进成了具备针对非机动车的交通安全温馨提示语的小横幅,要求保安绿灯变黄灯时就要将小横幅拉起,保安则从非机动车护栏处移到人行道护栏处,每班六个小时就要做240次这个动作,预防闯红灯行为的同时也温馨的进行了交通安全温馨提示教育工作,优化了路口的交通秩序。再如,行人停止线处的保安我们也用“行人请走斑马线”的横幅代替了以前的手拦式管理,也是每个班六个小时做满240次拉关横幅动作,也取得了良好的效果。陈默还总结了能够让这种高压管理态势能长期以往的路口民警“六点工作法”:1勤吹口哨,勤打手势;2见违必纠,眼不容沙;3处理事故,教育并重;4随时随地,打击五车;5五进宣传,不断创新;6周周整治,日夜交替。
接下来,陈默还准备做以下两个优化工作:第一,站前路小学门口的过街通道和斑马线前移二十米左右,增加了拥堵点到路口的缓冲距离,同时确保了学校正门口的交通秩序,缓解了路口西往东直行的压力;第二,将站天岗的模糊标志标线重新施划清晰,并延长非机动车和人行道护栏至老福山桥下,更有效的规范站前路非机动车和行人的出行.