宝应:四大民生工程 提升百姓幸福指数


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近年来,宝应县委、县政府坚持把改善民生作为促进社会和谐、推进强镇富村惠民的重要举措来抓,针对人民群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,结合县域实际,实施“四大民生”工程,为群众兴办实事、好事1055件,解决群众生产生活难题951个,让人民群众切实感受到“三严三实”教育活动带来的新变化、新成效。

实施多元就业创业工程。全面落实就业优惠政策,全民创业带动就业,实现失业人员全员对接服务。每月20日举办一次劳动力市场招聘会和大中专毕业生招聘会等专项洽谈会,大力开展“越冬迎春·党群组织在你身边”活动,培训农民工5100人次,帮助13000多名返乡农民工实现二次就业,320多人走上创业路。借助“中国荷藕之乡”品牌优势,大力实施“品牌战略”,让外出群众“带品牌外出、靠品牌工作”,使外出劳务人员获得了更广阔的求职渠道。同时,扎实开展就业援助,成立了三家贷款担保公司,落实小额担保贷款政策,为742名就业困难人员提供就业援助,发放贷款516万元。组织实施“一村一名大学生”计划,全年采集就业岗位3万个,新增城镇就业5000人,新增城镇就业5000人,新增农村劳动力转移就业1万人。为符合条件的“零转移家庭”劳动力和“4050”大龄劳动力落实各项就业再就业扶持政策,确保推荐就业6000人。今年内重点推介10个创业项目,扶持1100人自主成功创业,并实现创业带动就业5500人。

实施医疗社会保障工程。对符合参加城镇职工基本医疗保险条件的困难人员,通过助保形式鼓励其参加城镇职工基本医疗保险,仍无力参保的对象,为他们参加城镇居民基本医疗保险。今年以来,全县共收缴各项社会保险费41444.7万元,完成各项保险扩面201650人次,按时足额为离退休人员发放养老金、支付医疗、生育保险费、失业救济金,社会化发放率保持100%。提高下岗失业人员失业保险金的发放标准,由原来的每人每月320元调整到了每人每月405元。积极推进新型农村合作医疗制度,筹资标准在原来100元的基础上,提高120元,保证农村合作医疗基金使用率达95%。截至目前。全县共有91万农民参加了新型农村合作医疗,参合率达到98.65%,累计报销11010万元,受益群众达到308万余人次。农(居)民健康档案以户为单位和60岁以上老年人建档率达90%以上,80%以上社区卫生服务室达到规范化建设标准。目前以创成85个省合格社区卫生服务站。

实施社保扶贫助困工程。加强社会保险政策的宣传力度,城乡低保实现动态管理下的应保尽保,城市低保标准提高到每人每月520元,农村低保标准提高到每人每年4680元,凡是低于保障标准的城乡困难群众,全部纳入保障范围。农村五保供养实现了由村集体供养为主到财政供养为主的转变,今年新增敬老院床位300张。对本县户籍、100岁以上的老人,每人每月发放不低于150元的长寿补贴和每年不低于600元的慰问金。今年,先后组织开展了“慈善一日捐”、“送温暖,献爱心”等各类捐助活动,募集慈善资金9000多万元,有计划实施情暖万家、夕阳扶老、爱心助残、康复助医等救助工程,救助城乡特困家庭3000余户,2万余人次。免费对300名残疾人进行了职业技能培训,为250名残疾人安置就业。

实施优质教育惠民工程。为实施教育惠民,推进优质教育均衡发展,宝应县全面实施了中小学校舍安全工程和农村留守儿童食宿条件改善工程。投资2亿多元,新建成了高标准的安宜高级中学和画川高级中学,迁建了光华职业技术学院,组建了实验小学集团,使城区教育布局合理均衡。同时,搞好农村中小学危房改造,消除危房9.3万平方米,新建校舍60多万平方米。创建省优质幼儿园8所,改善教育装备,新创数字化校园10所。改善县特殊教育学校办学条件,确保6——15周岁残疾儿童入学率97%以上。对家庭困难的寄宿生,按小学生每生每年500元、初中生每生每年750元的标准补助生活费。实行外来进城务工人员子女入学享受市民待遇。同时,积极实施教育富民工程,提高科普教育、实用技术、劳动力转移培训的覆盖率,确保年培训15万人次以上。(范敬玄)