干部监督要用制度打基础用公开亮实效


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织密制度笼子,强化监督考评。该市开展县党代会常任制试点,全面推行乡镇党代会年会制,加强党员和党代表对一把手的监督。建立纪检监察、组织人事、政法宣传与相关执纪执法部门工作联席会议制度,每年至少召开1次专题会议。构建全方位监督体系,出台《对县区党政正职经常性了解办法(试行)》《关于开展干部监督进社区工作的实施意见》,全面了解一把手“八小时以外”生活圈和社交圈情况。结合年度考核,对一把手科学民主决策、规范选人用人、遵守廉政准则等分类进行测评,实行百分制量化考核。

对于目前干部监督中,存在着对干部日常管理工作重视不够,抓干部管理的效果不够理想;有些干部管理的手段和方法还不能适应新形势新任务的要求,干部选拔任用的民主化程度还有待于进一步提高;一些干部自觉接受监督的意识还不够强,干部监督工作还有不完善的地方;个别干部考虑个人或小团体的利益多了,大局意识有所减弱;一些地方和部门,对待犯了错误的干部惩戒过于手软,有重保护、轻惩戒,大事化小、小事化了的现象;有些干部自我管理的意识差,对自己要求不严,放松了对自己的管理和约束。

干部是党和国家的宝贵财富,是党治国理政的骨干力量。干部队伍日常管理是领导班子和干部队伍建设中的一项经常性、综合性、基础性工作。干部管理好了,能够充分发挥其积极性、主动性和创造性,促进社会科学发展、和谐稳定,大大提高党的凝聚力和战斗力;如果管理不好,就会损害党和人民的事业,影响党的形象,甚至会动摇党的执政根基。开展干部队伍日常管理工作研究,进一步加强和改进干部日常管理工作,对于保证党对干部人事工作的领导权和干部有效管理权,对于加强干部队伍建设、不断提高战斗力,对于改进干部作风、提升党和政府的威信等都具有十分重要的意义。

领导干部职位越高,权力越大,权力的错误运用所造成的危害后果也就越大。所以,对领导干部进行监督、制约的力量就要求越大,由此给各监督主体造成的心理压力也就越大。因此,我们必须要强化监督主体和监督客体的监督意识。一方面,监督主体要积极学习党的路线、方针、政策及监督法规,充分认识领导监督工作的重要性,提高政治业务素质,排除心理上的干扰,做到敢于监督、勇于监督、善于监督。另一方面,监督客体要克服“特权思想”,树立人人地位平等、法律面前人人平等、监督权人人平等的思想,确立自觉接受来自各方监督的观念,行动上积极配合监督主体的监督工作。(文/周军)