为进一步规范税务稽查选案工作的科学性、规范性和准确性,尽量克服人工选案带来的盲目性、随意性等弊端,濮阳市地税稽查局结合工作实际,积极采取六项有效措施,切实提高稽查工作的质量和效率。
一是建立多元采集网络,提高选案靶向性。尝试性的建立一套科学全面的选案指标体系,同时设立待查案件数据库和已查案件数据库,避免重复选案或出现选案的盲区,制定和完善选案工作制度,统一部署,统一选案,严格按照案源管理、选案分析、确定检查对象等工作流程,认真组织筛选检查对象,保证选案靶向性。
二是加强系统内部考核,提高选案针对性。建立选案人员岗位责任制,严格按照岗位目标考核办法进行考核,避免出现无效选案、重复选案等现象。对所选案件进行层层把关,选案人员初步筛选后,召开办公会具体贯彻落实,增强了税务稽查选案工作的针对性。
三是完善内外配合机制,提高选案准确率。加强岗位互动:切实加强税务稽查实施结果与选案岗位之间的信息反馈。一方面通过税务稽查结果验证选案的准确性,另一方面增强了对同类企业信息资料的积累,将税务稽查结果作为同类企业和相关企业选案资料的补充。稽查内部可以定期召开案件分析、问题反馈、情况交流等工作汇报会,积极开展个
案分析、综合分析,汇总整理稽查信息,从中发现涉税违法行为线索,从而提高选案准确率。加强内部联动:落实征、管、查互动工作联系机制,加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接,信息互通、共享。
四是深化各类信息分析,提高选案科学性。注重加强与国税、公安、检察院、银行、工商等部门的配合,拓展选案渠道。建立起信息交换和联席会议制度,互相通报税务检查实施情况,分别进行信息筛选、分析加工。充分利用综合征管软件查询系统,重点税源管理软件、税收执法系统的综合数据平台,建立普选、初选和终选三级选案制度,建立分行业科学选案指标、参数,强化对各类案源线索的归集整理,进行科学的稽查选案。
五是建立长效学习机制,提高选案效率性。建立起长效学习机制,以请进来、走出去的方式吸收外部经验,以树典型、搞评比的措施推广内部优秀经验,逐步形成以点带面,全面开花的工作局面。工作中注重对精品案件的总结归纳,实现“检查一个行业、规范一个行业、规范一个行业”的目的,不断剖析前期选案工作的不足,充分掌握区域行业特点,挖掘典型案源。
六是建立畅通的税务违法举报渠道,提高选案来源的广泛性。通过税法宣传月、政务公开、网页查询等载体,加大宣传力度,向社会公布举报电话、通讯地址,拓宽涉税案件举报渠道,提高群众协税护税意识。(穆苹)