作为农业政策性银行，尤其是基层行怎样才能适应金融市场的变化，怎样才能在市场变化中不断寻求发展空间。本文以安阳市分行营业部为例，用数字与事实阐述了面对现实克服短板，实现有效发展。营业部成立于1996年，走过了20个年头。当初贷款余额不足两亿，年利润不足200万元，看现在，贷款余额突破26亿，利润突破8000万，实现“零不良”基层行。二十年，业务规模不断拓展，服务质量不断提升经营品种不断增加，支付结算手段不断改善。营业部完成了“蝶”变。由丑小鸭变成安阳市区新农村建设主力军中的金凤凰。在二十年发展的道路上，并不是一路高歌、一帆风顺，也经历了困难、曲折、业务萎缩，却一次又一次克服了困难、抓住了机遇，迸发了发展激情，踏上了新的跨越征程。回顾曾经的岁月，有感有悟，值得回味;有褒有奖;值得呕歌，有曲有折，值得探索。
一、克服业务单一，寻求发展机遇
营业部地处安阳市区，基本上没有符合农发行放款条件的粮食加工企业或龙头企业，承贷主体主要是各粮食收储企业，贷款品种主要是中储粮、地储粮和托市粮等，国家刚开始实行托市粮政策时，安阳市辖区托市粮小麦贷款实行统贷统还，每年可以发放十多亿的贷款，且因是政策性放贷，收息、收贷、存款、利润等都不成问题，然而，近几年来托市收购形势多变，给政策性农业金融带来诸多不利因素。这使营业部深深的感到：仅仅“等、靠、要”国家政策是不行的，业务的过度单一是可持续经营的短板。很有必要由政策性业务为主积极、审慎的向商业性贷款和中长期贷款方向转变，逐步开拓新的业务，不断寻找新的利润增长点。近几年经过支部领导和信贷部门不懈的努力，已累计发放准政策性收购贷款213919.75万元、农业小企业贷款与中长期贷款329086.74万元，有效地支持了新农村建设。
二、、营造合规氛围，培养合规团队
2005年以来，营业部先后取得“总行级青年文明号”、“省行级双文明示范岗”、“省行级先进职工之家”荣誉。为保持这些荣誉称号，“围绕创建主题，营造合规建设氛围;坚持保障机制，培养合规建设团队”，深入持久地开展了创建活动。通过坚持“强化督导为保持荣誉称号提供组织保障机制;创新载体为保持荣誉称号提供长效保障机制;合规经营为保持荣誉称号展示形象保障机制。连续九年持续保持着总行级与省行级这些荣誉称号，为之付出辛苦的行领导与全体员工也得到了方方面面的褒奖与认可。营业部职工19人，40岁以下13人。几年来，有6人先后被省分行评为“青年岗位能手”、“优秀共产党员”、“工会积极分子”、“优秀共青团干部”、“优秀共青团员”。先后有9人被市行选调担当新的工作，先后有5人被市行选拔为县级支行副行长、行长和市行副高职务。
四、坚持精打细算，实行节流开源
提高经营效益的两个途径：一是增收，二是节支。增收除了发放、管理好贷款，获得稳定的收息来源外，另一个途径就是大力开展中间业务，近几年来，相继开展了代理保险、办理业务咨询、会计业务手续费收入等多项业务，并且以每年15%比例递增，成为该部收入的一个重要补充部分。节支主要体现在三个方面：一是降低筹款的成本，也就是努力提高企事业单位存款，为此，他们深入各行各业，深入开展了存款营销工作，连续五年被省、市分行评为存款组织工作先进单位;二是减少系统内资金占用：一方面通过核减不良资产，另一方面是把系统内资金占用做细、做精，要求做到勤调、勤还，保证业务正常需要的前提下，减少资金浪费;三是严格控制各项支出，将有限的资金用到必要的开支上来，尽量减少不必要的支出。
营业部就是靠不断探索，不断寻求新的发展空间，不断刷新全省排序的位置，实现着有效发展的态势，践行着“两轮”驱动促发展，合规经营保平安的进取理念。(李京华)
